Ważne! Nowa Tarcza antykryzysowa 2.0. Co przewidują zmienione przepisy? [PORADNIK]

Zmienione przepisy przewidują:

I. Przedsiębiorcy niezatrudniający pracowników

Pozostałe przesłanki zwolnienia pozostały bez zmian, a więc:

!reklama!

1. posiadanie statusu osoby prowadzącej pozarolniczą działalność w rozumieniu art. 8 ust. 6 usus, czyli osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą w rozumieniu Prawo przedsiębiorców (dalej: Pp) i przepisów szczególnych (z wyjątkiem osoby korzystającej z tzw. ulgi na start przez pierwsze 6 mies. działalności, zgodnie z art. 18 ust. 1 Pp); twórcy i artysty; osoby prowadzącej działalność w zakresie wolnego zawodu – w rozumieniu uzpd lub skutkującej powstaniem przychodów z działalności gospodarczej w rozumieniu updof, wspólnika jednoosobowej spółki z o.o., wspólników spółki jawnej, komandytowej lub partnerskiej,

2. opłacanie składek wyłącznie na własne ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

3. uzyskanie w pierwszym miesiącu, za który składany jest wniosek o zwolnienie ze składek, przychodu z działalności gospodarczej nie wyższego niż 15 681 zł (jeśli ktoś ubiega się o zwolnienie począwszy od marca, to w limicie tym musi się mieścić przychód osiągnięty w marcu 2020),

4. złożenie do ZUS wniosku najpóźniej do 30.06.2020,

5. przesłanie deklaracji rozliczeniowych za marzec, kwiecień i maj 2020 najpóźniej do 30.06.2020, chyba że płatnik nie ma takiego obowiązku (standardowo indywidualni przedsiębiorcy podlegają zwolnieniu z obowiązku comiesięcznego przekazywania deklaracji rozliczeniowych).

Zwolnienie obejmuje składki naliczone od obowiązującej przedsiębiorcę najniższej podstawy wymiaru składek.

Wniosek można złożyć do ZUS drogą elektroniczną przez PUE ZUS, pocztą tradycyjną lub osobiście w placówce ZUS.

ZUS realizuje zwolnienie składkowe w trybie umorzenia składek.  Uzyskana przez przedsiębiorcę korzyść z tego tytułu nie stanowi przychodu zarówno w rozumieniu updof, jak i updop.

II. Przedsiębiorcy zatrudniający pracowników:

Po zmianach ulga przysługuje w pełnym wymiarze kolejnym małym pracodawcom, którzy jako płatnicy składek zgłosili się:

• w lutym 2020 i na 31.03.2020 wykazali się wymaganą liczbą osób zgłoszonych,
• w marcu 2020 i na 30.04.2020 wykazali się wymaganą liczbą osób zgłoszonych.

Co oznacza, że mali (od 1 do 9 zatrudnionych) i średni (od 10 do 49 zatrudnionych) płatnicy skorzystają ze zwolnienia składkowego (odpowiednio 100 i 50% składek), jeśli łącznie spełnią poniższe warunki:

• byli przed 1.02.2020 zgłoszeni jako płatnicy składek i na 29.02.2020 zgłaszali wymaganą liczbę osób do ubezpieczeń społecznych albo byli w lutym 2020 zgłoszeni jako płatnicy składek i na 31.03.2020 zgłaszali wymaganą liczbę osób, albo też byli w marcu 2020 zgłoszeni jako płatnicy składek i na 30.04.2020 zgłaszali wymaganą liczbę osób,
• nie opłacą składek za marzec, kwiecień i maj 2020 (wyjątek określa art. 113 tarczy 2.0, zgodnie z którym zwolnienie z obowiązku opłacenia składek wykazanych w deklaracji rozliczeniowej za marzec 2020 obowiązuje także, gdy zostały one opłacone; rozszerzenie zwolnienia jest skutkiem tego, że nowe rozwiązania tarczy 2.0 weszły w życie już po terminie opłacenia składek za marzec; opłacone składki podlegają zwrotowi na zasadach określonych w art. 24 usus),
• składki wykażą w deklaracjach rozliczeniowych i ew. imiennych raportach miesięcznych złożonych za te okresy, byle nie później niż do 30.06.2020,
• zgłoszą do ZUS wniosek najpóźniej do 30.06.2020.

III. Świadczenie postojowe

1. nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu,

2. mieszka w Polsce oraz jest polskim obywatelem, obywatelem państwa UE, EFTA czy Szwajcarii mającym prawo pobytu lub prawo stałego pobytu albo innego kraju, ale przebywającym w Polsce legalnie,

3. rozpoczęła wykonywanie działalności gospodarczej przed 1.02.2020,

4. w następstwie COVID-19 doszło do przestoju w tej działalności,

5. zrealizowała jeden ze scenariuszy:

• nie zawiesiła działalności gospodarczej, a przychód z niej uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o świadczenie spadł co najmniej o 15% w stosunku do osiągniętego jeszcze w poprzednim miesiącu (tarcza 2.0 wyeliminowała kolejny warunek odnoszący się do tego przychodu, który nie mógł przekroczy 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału, ogłaszanego przez Prezesa GUS na podstawie ustawy emerytalnej, obowiązującego w dniu zgłoszenia wniosku; zakładając złożenie wniosku w kwietniu 2020, przychód z działalności gospodarczej  z marca nie mógł być wyższy niż 15 595,74 zł), albo
• zawiesiła działalności gospodarczej po 31.01.2020, a przychód z niej uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc zgłoszenia wniosku nie przekroczył wskazanego limitu, tj. 15 595,74 zł,

6. złożyła wniosek o świadczenie o ZUS.

Wniosek należy złożyć najpóźniej w ciągu 3 mies. od miesiąca zniesienia stanu epidemii.

Świadczenie postojowe wynosi zasadniczo 80% minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w 2020, czyli 2080 zł, a dla osób rozliczających się według karty podatkowej i korzystających z tzw. zwolnienia podmiotowego od VAT (art. 113 ust. 1 i 9 ustawy o VAT) – 50% tej podstawy, czyli 1300 zł (jednocześnie do tej kategorii przedsiębiorców nie stosuje się wymogów pkt 3 oraz pkt. 5 lit. a i b powyżej).

W razie zbiegu prawa do więcej niż jednego świadczenia postojowego, przysługuje jedno świadczenie. Nie dokonuje się z niego egzekucji ani potrąceń. Świadczenie postojowe jest wypłacane najwyżej 3-krotnie.

Wniosek składa się drogą elektroniczną przez PUE ZUS, za pośrednictwem Poczty Polskiej lub osobiście w placówce ZUS. Osoba, która otrzymała nienależne świadczenie postojowe, musi je zwrócić łącznie z ustawowymi odsetkami cywilnymi.

Kolejne świadczenie postojowe przyznaje ZUS na podstawie oświadczenia przedsiębiorcy wykazującego, że sytuacja materialna podana w ostatnim wniosku nie uległa poprawie, nie wcześniej niż w miesiącu następującym po miesiącu wypłaty poprzedniego świadczenie postojowe.

Zmiany wprowadzone przez tarczę 2.0 do świadczeń postojowych to odstąpienie od maksymalnego progu przychodów przedsiębiorcy kontynuującego działalność gospodarczą mimo koronawirusa, uzyskanych w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku, oraz możliwości uzyskania świadczenia postojowego 3-krotnie.

IV. Postojowe dla wykonawców cywilnych:

• zawarła umowę cywilną przed 1.04.2020,
• doszło do przestoju w działalności zamawiającego,
• przychód z umowy cywilnej uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku nie przekroczył limitu 15 595,74 zł,
• płatnik złożył w jej imieniu do ZUS wniosek o świadczenie postojowe.
• Wniosek może być złożony najpóźniej w ciągu 3 mies. od miesiąca zniesienia stanu epidemii.

Zmiany wprowadzone przez tarczę 2.0 w świadczeniach postojowych należnych wykonawcom cywilnym polegają na rozszerzeniu kręgu uprawnionych o osoby, które zawarły umowę cywilną przed 1.04.2020 (było przed 1.02.2020), przyznaniu możliwości ubiegania się o świadczenie 3-krotnie.

V. Dofinansowanie kosztów firmy

• nie zatrudnia pracowników (przywołany przepis mówi o pracownikach, więc chodzi o stosunki pracy),
• zanotowała spadek obrotów w wyniku szerzenia się COVID-19, czyli zmniejszenie sprzedaży towarów lub usług w ujęciu ilościowym lub wartościowym obliczone jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych kolejnych mies. kalendarzowych, przypadających między 2.01.2020 a dniem poprzedzającym datę złożenia wniosku – w porównaniu z analogicznymi 2 kolejnymi mies. kalendarzowymi roku poprzedniego (za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, gdy 2-miesięczny okres porównawczy zaczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego); musi zatem prowadzić działalność gospodarczą od ponad roku,
• złożyła wniosek o dofinansowanie do powiatowego urzędu pracy (PUP) właściwego dla miejsca prowadzenia działalność gospodarczą w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia naboru przez jego dyrektora.

Dofinansowanie przyznaje starosta, zgodnie z umową, na maksymalnie 3 mies., przypadające od miesiąca złożenia wniosku.

Nie można uzyskać dofinansowania w części, w której te same koszty działalności zostały albo zostaną sfinansowane z innych środków publicznych.

Przedsiębiorca musi prowadzić działalność gospodarczą przez okres, w którym dostaje dofinansowanie, pod rygorem zwrotu otrzymanej pomocy bez odsetek, proporcjonalnie do okresu niewykonywania działalności gospodarczej, w ciągu 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.

Zmiany, jakie tarcza 2.0 wprowadziła w dofinansowaniach kosztów działalności gospodarczej, to:

• uwolnienie świadczeniobiorców od obowiązku składania co miesiąc, przed wypłatą dofinansowania,
• oświadczenia o prowadzenia działalności gospodarczej w danym miesiącu,
• rezygnacji z konieczności prowadzenia działalności gospodarczej również po zaprzestaniu pobierania dotacji – przez czas równy okresowi ich otrzymywania (niedotrzymanie tego warunku skutkowało koniecznością zwrotu pieniędzy),
• sprecyzowaniu, że dofinansowanie przysługuje od miesiąca złożenia wniosku, a nie od dnia jego zgłoszenia.

VI. Pożyczka dla mikroprzedsiębiorcy

• prowadzili działalność przed 1.03.2020,
• doznali negatywnych skutków epidemii,
• złożyli wniosek o pożyczkę do PUP właściwego dla miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, po ogłoszeniu naboru przez jego dyrektora.

Nowe zasady rządzące mikropożyczkami, jakie przyniosła tarcza 2.0, to:

• umożliwienie korzystania z pożyczek również samozatrudnionym, poprzez eliminację warunku zatrudniania pracowników na 29.02.2020,
• rezygnacja z uzależnienia umorzenia pożyczki od wymogu zachowania przez 3 mies. od jej udzielenia stanu zatrudnienia (w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy) przynajmniej na tym samym poziomie, co stan z 29.02.2020,
• zastąpienie ww. wymogu koniecznością prowadzenia działalności przez 3 mies. od udzielenia pomocy.

Mikroprzedsiębiorca, który przez 3 miesięcy od dnia przyznania pożyczki będzie prowadził działalność gospodarczą, zyskuje umorzenie pożyczki wraz z odsetkami. We wniosku o umorzenie oświadcza on, że wykonywał działalność gospodarczą przez wskazany okres. Odpadł zatem krytykowany wymóg niezmniejszenia stanu zatrudnienia w przeliczeniu na pełny wymiar, przez 3 miesięcy od udzielania mikropożyczki, w porównaniu do stanu z 29.02.2020.

Materiał powstał we współpracy
z Kancelarią Radców Prawnych Primo Lege
Ossowski Tosik Kuniewski
spółka komandytowa.

primolege.pl