Polska Grupa Farmaceutyczna z Łodzi nie otrzymała kary finansowej, ponieważ sama zgłosiła sprawę Urzędowi i współpracowała przy postępowaniu. UOKiK twierdzi, że największe hurtownie farmaceutyczne przez lata wymieniały się poufnymi informacjami dotyczącymi cen i warunków sprzedaży.
Sprawa dotyczy największych hurtowych sprzedawców produktów farmaceutycznych w Polsce. Jak ustalił Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, grupy Neuca, Farmacol oraz Polska Grupa Farmaceutyczna miały w latach 2015-2022 łącznie ponad 70 proc. udziału w rynku hurtowej sprzedaży leków.
Według UOKiK przez ponad 10 lat między największymi hurtowniami dochodziło do wymiany informacji, które nie były publicznie dostępne. Chodziło między innymi o ceny leków, wielkość sprzedaży oraz warunki handlowe oferowane poszczególnym aptekom.
W sprawie jest łódzka Polska Grupa Farmaceutyczna
Polska Grupa Farmaceutyczna, związana z Łodzią, znalazła się wśród przedsiębiorstw objętych postępowaniem UOKiK. Urząd ustalił, że od października 2015 roku z danych dotyczących zakupów aptek korzystały Neuca i Polska Grupa Farmaceutyczna. Od stycznia 2017 roku do tego grona miały dołączyć spółki z grupy Farmacol.
Dane były pozyskiwane między innymi za pośrednictwem programów partnerskich dla aptek. W zamian za rabaty, szkolenia czy wsparcie marketingowe hurtownie uzyskiwały informacje o zakupach.
Jak podaje UOKiK, dzięki temu przedsiębiorcy mogli wiedzieć, co konkretna apteka kupowała od konkurencji, po jakiej cenie i na jakich warunkach.
Urząd podkreśla, że nie chodziło o zwykłe obserwowanie cen konkurencji. Informacje, którymi miały dysponować hurtownie, nie były bowiem publicznie dostępne.
Miało nie być "wojny cenowej"
Według UOKiK wymiana informacji pozwalała największym hurtowniom ograniczać wzajemną konkurencję. Jak opisuje urząd - jeżeli jedna z firm wiedziała, że konkurent sprzedaje dany lek drożej, mogła odpowiednio dostosować swoją cenę. Jeżeli konkurent obniżał cenę, również można było szybko zareagować.
W materiałach zgromadzonych przez UOKiK pojawiło się określenie, aby "nie wywołać wojny cenowej". Zdaniem Urzędu taki mechanizm ograniczał rywalizację o apteki. Zamiast konkurować ceną, rabatem czy warunkami współpracy, hurtownie mogły dostosowywać swoje oferty do działań konkurentów.
Ponad 904 mln zł kar
Łączna wysokość kar nałożonych przez UOKiK wyniosła 904 969 744,47 zł.
Poszczególne kary to:
- Neuca - 499 037 763,85 zł,
- Farmacol-Logistyka - 400 532 440 zł,
- Farmacol - 3 488 520 zł,
- Świat Zdrowia - 1 911 020,62 zł.
Na tym tle szczególnie istotna jest sytuacja Polskiej Grupy Farmaceutycznej. Łódzka PGF uniknęła kary finansowej, ponieważ skorzystała z programu łagodzenia kar, tzw. leniency. Spółka przekazała UOKiK dowody i współpracowała z Urzędem w toku postępowania.
Według UOKiK to właśnie zgłoszenie PGF pomogło w wykryciu i rozbiciu niedozwolonego porozumienia.
PGF: sami zgłosiliśmy sprawę UOKiK
Polska Grupa Farmaceutyczna odniosła się do decyzji Urzędu. Spółka przyznaje, że stosowała praktykę, którą UOKiK uznał za niezgodną z przepisami. Jednocześnie podkreśla, że nigdy nie kontaktowała się bezpośrednio z innymi hurtowniami w kwestii cen leków.
PGF informuje również, że w 2019 roku zorientowała się, iż stosowana praktyka może naruszać prawo. Według spółki została ona wówczas natychmiast zakończona, a sama Polska Grupa Farmaceutyczna zgłosiła sprawę UOKiK.
Ubolewamy, że stosowaliśmy praktykę uznaną przez UOKiK za niezgodną z przepisami. Nigdy nie kontaktowaliśmy się bezpośrednio z innymi hurtowniami w kwestii cen leków. Gdy w 2019 roku zorientowaliśmy się, że stosowana praktyka może naruszać prawo, natychmiast zaprzestaliśmy jej stosowania. Sami zgłosiliśmy sprawę do Urzędu
- przekazało nam biuro prasowe PGF.
Spółka podkreśla, że przez całe postępowanie współpracowała z UOKiK, dzięki czemu Prezes Urzędu nie nałożył na nią kary finansowej.
NEUCA nie zgadza się z decyzją UOKiK. Będzie odwołanie
Zdecydowanie odmienne stanowisko prezentuje NEUCA. Zarząd spółki kategorycznie nie zgadza się z decyzją Prezesa UOKiK dotyczącą zarzutu zawarcia porozumienia ograniczającego konkurencję.
Spółka zapowiada złożenie odwołania do sądu i podkreśla, że szczegółowo odniesie się do zarzutów właśnie w postępowaniu odwoławczym.
Zarząd nie zgadza się z zarzutami przedstawionymi w wystąpieniu Prezesa UOKiK, odniesie się do nich szczegółowo w odwołaniu od decyzji, które spółki zamierzają złożyć do sądu
- przekazała NEUCA.
Zarząd spółki podkreśla jednocześnie, że jest przekonany o legalności podejmowanych działań i będzie dążyć do całkowitego uchylenia nałożonej sankcji. NEUCA zapewnia również, że działalność operacyjna Grupy jest stabilnie kontynuowana.
Spółka wskazuje, że od ponad 30 lat buduje swoją pozycję w oparciu o transparentność, etykę biznesową oraz przestrzeganie przepisów prawa.
Jesteśmy przekonani, że niezawisły sąd właściwie oceni zgromadzony w sprawie materiał dowodowy i potwierdzi bezzasadność zarzutów sformułowanych przez Urząd
- oświadczył zarząd NEUCA.
UOKiK: na końcu rachunek może płacić pacjent
Prezes UOKiK Tomasz Chróstny wskazuje, że ograniczenie konkurencji na rynku hurtowej sprzedaży leków może mieć konsekwencje dla aptek, a ostatecznie także dla pacjentów.
Według Urzędu mniejsza presja konkurencyjna między największymi hurtowniami mogła oznaczać gorsze warunki współpracy dla aptek i wyższe koszty na dalszym etapie łańcucha sprzedaży.
Kiedy zachorujemy, musimy kupić leki. Powinniśmy mieć realny wybór, gdzie kupimy je taniej. Taki naturalny wybór daje uczciwa konkurencja
- komentuje Tomasz Chróstny, prezes UOKiK.
Urząd wskazuje, że w przypadku rynku, na którym trzy największe grupy miały ponad 70 proc. udziału, ograniczenie konkurencji miało szczególne znaczenie.
Decyzja nie jest prawomocna
Decyzja UOKiK została wydana 21 września 2026 roku. Nie jest ona prawomocna. Przedsiębiorcom przysługuje odwołanie do sądu.
UOKiK poinformował również, że decyzja została pozytywnie zaopiniowana przez Komisję Europejską, która potwierdziła kwalifikację opisanej praktyki oraz argumentację Urzędu w świetle zgromadzonego materiału dowodowego.
Komentarze (0)
Wysyłając komentarz akceptujesz regulamin serwisu. Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o ochronie danych osobowych, podanie danych jest dobrowolne, Użytkownikowi przysługuje prawo dostępu do treści swoich danych i ich poprawiania. Jak to zrobić dowiesz się w zakładce polityka prywatności.